進展
入選建設示范城市 部分建設項目將完工
海綿城市是新一代城市雨洪管理概念,指城市能像海綿一樣,在適應環(huán)境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的“彈性”。每年6至9月是拉薩的雨季,受季節(jié)性降雨天氣、城市地形及地下管網(wǎng)復雜等因素影響,拉薩市區(qū)當熱路、東尊路、江蘇大道、巴爾庫路等路段和區(qū)域,在遭遇較大降雨時容易發(fā)生局部內(nèi)澇。因此,拉薩建設海綿城市勢在必行接下來將大力推廣透水混凝土海綿城市路面建設。
今年5月,全國共有23個城市同時參與“十四五”第三批系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設示范競爭性評審,其中15個城市入選,拉薩最終評分位居15個入選城市的第一名。其實,自2015年起,拉薩市就建立起比較完善的海綿城市建設機制,并出臺《拉薩市海綿城市規(guī)劃建設管理辦法》。目前,拉薩即將完成的海綿城市建設項目包括堆龍德慶區(qū)中心公園、拉薩羅布公園、拉薩市柳梧新區(qū)北組團地下管網(wǎng)改造工程項目等。
公園里的彩色地面、停車場的植草磚、道路邊的下沉式綠地、公園里的蓄水池……這些人們熟悉的建筑并非修建者的“心血來潮”,而是“用心良苦”。“公園的彩色地面鋪設的是透水磚和彩色透水混凝土,它們透水性好,能有效吸納雨水,改善雨天積水的情況;停車場植草磚內(nèi)的綠草根部在植草磚下,能承受車輛的碾壓,并凈化滲入的雨水;道路旁的下沉綠地因低于周圍地面,其空間能夠承接和儲存雨水。這些都是海綿城市的建設內(nèi)容。”自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳城市建設處高級工程師楊勇介紹,海綿城市的建設能減輕拉薩防洪排澇的壓力及城市洪澇災害發(fā)生的頻率和損失,并改善城市微氣候。
走訪
既有顏值又有實力 市民給公園建設點贊
礦業(yè)小區(qū)位于拉薩市城關區(qū)吉拉路與色拉北路的交叉口。11月18日,記者來到礦業(yè)小區(qū),發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)正在安裝排水管。楊勇告訴記者,海綿城市示范建設項目會和老舊小區(qū)改造項目同時進行。改造完成后,小區(qū)的排水系統(tǒng)將進一步完善,而建設下沉式綠地、改造建筑雨落管、建設透水性路面等項目,則可以促進雨水的自然滲透和利用。海綿城市建設項目和老舊小區(qū)改造同時進行,避免了重復開挖影響居民生活。
同心公園位于拉薩市城關區(qū)江沖路,是正在建設的海綿型公園水系類項目之一。記者來到公園時已經(jīng)是下午6點。茂盛的植被在偌大的公園里努力生長,放學后的孩子們穿梭在公園中,清脆爽朗的笑聲不斷傳來。記者看到,公園的人行步道均由透水混凝土鋪設,公園的中心還有一個景觀湖池。楊勇說,景觀湖池能在下雨天收集雨水,湖池里的水可作為供應澆灌的水源,真正像海綿一樣做到“能吸能放”。
卓嘎女士家住同心公園對面的三江家園小區(qū),每天都會來公園散步。當記者和楊女士聊起海綿城市時,楊女士恍然大悟:“難怪現(xiàn)在許多公園都不是傳統(tǒng)灰色水泥地了,原來隨處可見的彩色步道是透水混凝土做的,海綿城市還真是很不錯呢?!?br /> 規(guī)劃
預計到2025年 中心城區(qū)19個排水分區(qū)達標
據(jù)了解,截至2022年底,拉薩市建成海綿城市達標面積比例約為24%。截至2023年4月,拉薩市中心城區(qū)已經(jīng)實施海綿城市建設項目115項,其中包括海綿型公園水系類項目13個、海綿型建筑小區(qū)類53個、水系修復及生態(tài)治理類項目9個。楊勇表示,海綿城市建設能在一定程度上防止城區(qū)內(nèi)澇,但它的作用不僅限于此,“我們會通過海綿城市的建設,保護和增強高原生態(tài)濕地群生態(tài)調(diào)蓄凈化功能,構建城市雨洪調(diào)蓄安全屏障,改善城市生態(tài)環(huán)境?!?br /> 受高海拔地區(qū)自然條件影響,拉薩城區(qū)群山環(huán)抱、山高坡陡,城區(qū)山洪風險較高。因拉薩市老城區(qū)部分片區(qū)建筑密度高、城市可滲透地面面積比例偏低等,導致城區(qū)排水壓力大。拉薩市城區(qū)內(nèi)部水系在城市防洪排泄體系中發(fā)揮著重要的作用,不僅承接上游山洪溝渠的洪水排泄,同時承擔著城區(qū)雨水管渠、超標雨水徑流排放通道的功能。海綿城市的建設能恢復城市水系的自然連通,增加雨水調(diào)蓄空間,完善城市排水防澇設施,同時推動老城區(qū)基礎設施提檔升級,改善人居環(huán)境。
楊勇表示,預計未來3年,拉薩市將全面推進海綿城市的22項指標建設,爭取達到城市內(nèi)澇防治標準30年一遇、拉薩河城區(qū)段總體達50-100年一遇,內(nèi)澇積水點全部消除,天然水域面積比例達到6.8%、可透水地面面積比例達到34%,增加雨水(雪水)及再生水資源化利用。到2025年,拉薩中心城區(qū)19個排水分區(qū)達到海綿城市建設標準要求,建成區(qū)海綿城市達標面積占比達42%。
該項目已建成的下沉式綠地及周邊場地豎向高程關系不合理,無法起到滯蓄雨水的作用;下沉式綠地內(nèi)溢流式雨水口高程設計高度不滿足溢流要求;PP模塊蓄水池未按要求運行,雨水處理一體機、回用泵等無電源,蓄水池內(nèi)有樹枝、雜草等雜物未處理,有黑臭現(xiàn)象;到“滲、滯、蓄、凈、用、排”的要求。
三是下一步太原市住建局將分階段對已建、在建項目加大力度進行抽查,進一步對設計、施工、運行維護等工作加以指導督促,對抽查項目中存在問題的企業(yè)依法依規(guī)予以處理。